Aduanas Verdes

 

Aduanas Verdes

Que es una Aduana:

Es una estructura física diseñada para la funcionalidad administrativa y de atención al usuario, conformada por un equipo de profesionales especializados en el área de comercio exterior o aduanas. Su objeto como entidad pública es hacer cumplir la legislación aduanera, los convenios y tratados suscritos por una nación al momento de originar una operación aduanera, determinada por su régimen aduanero.

En cuanto al término utilizado como Costumbres Verdes, tiene su origen en el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA, su propósito es promover la cultura organizacional mediante la concientización del personal administrativo y operativo sobre el control y prevención de la biodiversidad a través de los acuerdos y protocolos internacionales establecidos, para evitar la evasión de mercancías sujetas a operaciones de comercio internacional. 

La importancia de las Aduanas Verdes es su participación activa en el desarrollo de la sustentabilidad de un país, contribuyendo positivamente a la ecología, la economía y la sociedad. En este sentido, cabe señalar que la Organización Mundial de Aduanas OMA participa como asociado en el proceso Aduanas Verdes desde 2001.

Beneficios que debe tener la Aduana Verde

  • Modernizar las aduanas bajo el estándar propuesto por la OMA y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo UNCTAD para promover los objetivos de desarrollo sostenible ODS para el año 2030.
  • Establecer alianzas estratégicas con organismos internacionales para desarrollar proyectos que le permitan obtener la certificación LEED Líder en Eficiencia Energética y Diseño Sustentable . Se sugiere consultar el sitio web del US Green Building Council USGBC.ORG 
  • ortalecer el control inmediato en las aduanas con tecnología de punta.
  • Delimitar un área para productos susceptibles de ser reciclados e implementar un  sistema operativo de manejo y procesamiento de diferentes productos y sustancias para hacerlos reutilizables. 
  • Contar con una aplicación móvil de la Organización Mundial de Aduanas OMA que mantiene informados a los funcionarios de las administraciones aduaneras sobre los objetivos globales en materia de comercio internacional y biodiversidad.
  • Establecer alianzas estratégicas con empresas líderes en tecnología para crear un programa de trabajo y reemplazar el papel blanco de oficina por equipos electrónicos de bajo consumo eléctrico como laptops, mesas, computadoras de escritorio, entre otros que surjan por la necesidad del servicio (eficiencia y eficacia).
  • Construir procesos de responsabilidad social en las ciudades donde se realizan actividades de aduanas verdes.
  • Certificar empresas verdes que hagan uso del sistema aduanero.
  • Contar con laboratorios aduaneros a fin de verificar los productos y sustancias que sean objeto de comercio internacional.

Desventajas de una aduana verde

  • La cultura organizacional no refleja los principios de sustentabilidad.
  • El personal de la aduana no tiene sentido de pertenencia a la organización.
  • Retrasos en la ejecución de procesos administrativos en operaciones aduaneras.
  • La falta de recursos para el desempeño de las actividades aduaneras.
  • Registra un alto nivel de operaciones de importación de sustancias o productos que degradan el medio ambiente. 
  • Debilidad en el cumplimiento de las normas de seguridad industrial en las instalaciones para operaciones aduaneras.
  • Bajo nivel de control aduanero en las aduanas fronterizas.
  • Obsolescencia de equipos tecnológicos.
Estimados lectores, si quieren tomar notas para un documento de trabajo, aquí hay un tema importante para el comercio internacional.

Se podría diseñar una herramienta de Análisis de Riesgo aplicada a las Comunicaciones en Tiempo Real RTC , que cuando el funcionario realice el Acto de Reconocimiento en un operativo aduanero y levante las observaciones sobre las mercancías que pudieran afectar el medio ambiente, la información sea transmitida a la Inteligencia Regional RILO Oficina de Enlace perteneciente a la OMA , y se generan las alertas internacionales correspondientes a los países asociados . 

El objetivo es fortalecer las Administraciones Aduaneras para el cumplimiento de los ODS establecidos por la ONU .

  • Consulta en internet cómo está conformado el sistema aduanero de tu país.
  • Identificar si cuentan con una oficina principal de Análisis de Riesgo Aduanero.
  • Lea la norma legal que permite las actividades de la oficina principal mencionada.
  • Analizar la información jurídica estudiada.
  • Visita su oficina y pregunta por las actividades que realiza, consulta si cuenta con unidades o departamentos ubicados en aduanas.
  • Si las unidades o departamentos (AR) no están constituidos en aduanas, tenga en cuenta que deberá elaborar un diagnóstico de las necesidades operativas de la Aduana elegida por usted.
  • Considere trabajar con el área de desarrollo organizacional de la oficina principal de la Administración de Aduanas.
  • Tener en cuenta la lectura previa de los acuerdos y protocolos suscritos por su país para la conservación del medio ambiente. 
  • Fortalece tus conocimientos sobre cómo proteger la biodiversidad.
  • En las entrevistas que formules pregunta qué actividades están realizando la OMA y la UNCTAD sobre los sistemas automatizados para aduanas, esto te permitirá conocer y tener una visión de los objetivos que quiere la ONU para la estructura de operaciones y el servicio de aduanas.

Si cree que el tema anterior es complejo para usted, aquí hay dos ideas adicionales para su consideración:

  • Visualice cómo la Organización Mundial de Aduanas, el Consejo de Construcción Ecológica de EE. UU., el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial podrían trabajar juntos para desarrollar una planificación sistemática y crear un modelo de construcción ecológica para la Aduana a nivel regional. 
  • Observa si la aplicación móvil ha sido creada y está funcionando, si no, tienes la oportunidad de desarrollarla y proponerla a la Administración de Aduanas de tu país o a la Organización Mundial de Aduanas OMA .

Bibliografía sugerida

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2008). Guía de Aduanas Verdes para Acuerdos Ambientales Multilaterales. París, Francia. PNUMA.                                            https://www.greencustoms.org

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